ถอดบทเรียนการดำเนินงานเฝ้าระวังผลกระทบต่อสุขภาพประชาชนรอบเหมืองแร่ กรณีศึกษา เหมืองแร่ลิกไนต์แม่เมาะ จังหวัดลำปาง